1月30日四川资中县男童燃放鞭炮引发化粪池爆炸事件，再次将这一城市“隐形杀手”推向公众视野。梳理近年案例,2021年广州惠阳某工厂化粪池燃爆致1人死亡、2024年2月四川巴中市同样因燃放鞭炮致1儿童受伤等新闻屡见不鲜。这些事件暴露了化粪池这一“定时炸弹”与居民生活“零距离共存”现状，已成为亟待解决的城市治理课题。

一是现存化粪池基础设施标准滞后。2024年11月住建部发布了《房屋建筑和市政基础设施工程禁止和限制使用技术目录（第二批）》，新规中明确指出，雨水口、化粪池等关键基础设施今后禁止使用传统的砖砌工艺。但建于城镇化初期的住宅，普遍还是采用砖砌工艺，存在标准滞后的问题。根据《中国人口普查年鉴2020》，我国尚有35%的家庭住房建设于本世纪之前，其中41%的住宅建于1990以前。特别是一些城中村，巷道狭窄，地下管线复杂，化粪池多为村民采用砖砌自建，建设质量差、不规范，建成后极少清掏，是化粪池危害的高发区域。

二是化粪池管理责任与运维失序。住宅类化粪池管理责任悬置于业主与物业之间，实际操作中存在“三不管”地带：业主委员会普遍缺乏专业管理能力，物业公司常以“无专项维护资金”推诿，市政部门仅负责公共管网维护。另外，现行《建筑给水排水设计规范GB50015-2025》仅规定化粪池清掏周期根据污水温度和当地气候条件确定，宜在3-12个月之间，但并非强制标准，也未对清掏标准、程度、规范做出具体规定。

三是邻避效应导致设施维护和改造受阻。化粪池清掏作业时会产生大量的臭气，有时甚至可以扩散至数百米远，造成周围空气质量恶化，容易遭到附近居民的排斥和不满。一些老旧小区改造时迁移化粪池方案也会遭到居民反对。如2024年6月广州海珠一旧楼加装电梯需迁移化粪池就遭隔壁楼业主反对。

四是城市更新中存在“地下盲区”。在近年来取消化粪池的趋势下，政府部门更倾向于将有限的资金投向可见的管网建设工程。老旧小区改造中鲜有涉及化粪池改造的部分。而智慧城市建设更侧重聚焦于交通、安防等领域，对地下基础设施的智能化监测覆盖有限。

为此，建议：

一是推行分级管控制度。有条件取消或改造化粪池的区域，尽快取消或改造为混凝土或者新材料化粪池。暂时不具备取消或改造条件的，根据设施年代、结构类型、周边环境划分风险等级，制定差异化维护方案。对高风险区域实施“季度清掏+年度检测”制度，建立电子健康档案。

二是完善标准体系建设。建议在《建筑给水排水设计规范GB50015-2025》中增加附录条款用以完善运维监管标准，明确清掏作业标准化流程，规定清掏周期量化指标，比如按照天气温度规定不同的清掏周期，沼气浓度预警值达一定比例应启动应急排险程序等。  

三是重构责任共担机制。明确权责清单，建立“产权人主体责任+物业日常管理+市政兜底保障”的三级责任体系，按照“谁受益谁出资”原则建立费用分摊机制，同时依据《物业管理条例》第三十五条，补充“物业企业应每季度公示化粪池检测报告”条款，强化物业巡查责任。

四是构建智慧治理平台。在重点区域部署物联网传感器，实时监测沼气浓度、液位高度等关键指标。将化粪池数据接入城市运行管理服务平台，对化粪池窨井进行在线实时数据监测，一旦发现问题应及时处理解决，防患于未然。研发推广真空清掏车、生物除臭剂、自动清掏机器人等新型装备，改造成一体化预制式的地埋式泵站或者自动污水提升器，减少清掏作业时对居民的影响。

（农工党厦门市委办公室一级主任科员叶星宏）