各位委员、各位同志：
    现在，我代表第十二届常务委员会向全会报告工作，请予审议，并请各位列席的同志提出意见。
 

2015年工作回顾
 

    2015年，在中共厦门市委和农工党福建省委领导下，在市委统战部指导下，农工党厦门市第十二届常务委员会带领全市党员，认真学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对福建、厦门工作重要指示精神，为服务“四个全面”战略布局、深入实施美丽厦门战略规划，积极参政议政，在自身建设、民主监督、社会服务等各项工作取得新进展、新成效。
     一、以深入开展学习实践活动为主题，坚定正确的政治方向
    （一）继续深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。分别与农工党南平市委、三明市委、宁德市委联合开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。组织基层骨干赴海南开展学习实践活动。组织部分博士党员前往河南兰考参观焦裕禄纪念馆。在《厦门农工》杂志和网站设立“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”专栏。组织党员撰写文章参加农工党中央举办的征文活动。组织党员作品参加农工党省委“纪念抗战胜利70周年书画展”和全市统战系统“同心艺术节书画展”。组织全体党员参加“学精神、学党章、学党史”知识竞赛，市委获农工党福建省委团体二等奖，并入选福建省代表队参加全国“学精神、学党章、学党史”知识竞赛，荣获南宁赛区第一名和全国二等奖。
    （二）加大宣传力度，提高理论研究水平。与农工党宁德市委和龙岩市委联合举办学习中共十八届五中全会精神培训班。举办纪念农工党建党85周年和邓演达诞辰120周年纪念活动。举办纪念卢嘉锡诞辰100周年报告会。认真做好党刊《前进论坛》订阅工作和《农工闽讯》发放工作，被农工党中央评为党刊发行工作先进单位。全年编发《厦门农工》杂志4期。通过“厦门农工”网站平台发布各类信息和文章150多篇次、文明微博近千条，在全省率先开通“厦门农工”微信公众号。思明区基层委所属的经济一、二、三支部，连续第十年举办国庆节免费发放国旗活动，《人民政协报》等媒体进行了报道。“福建申报国家级抗战纪念设施遗址”的建议助推了永安抗战旧址群入选第二批国家级抗战纪念设施遗址名录，并被《人民日报海外版》报道。《厦门为全市60岁以上居民投保意外伤害险》和《农工党厦门市委组织医疗专家为龙岩老区义诊》刊登在《人民政协报》。2篇文章发表在《前进论坛》。在各种媒体上发表有关市委和党员的报道70余篇次。市委获农工党福建省委社会宣传先进集体称号。积极开展党史和理论研究，《参政党社会服务模式的实证研究》获农工党中央理论研究优秀成果二等奖，《参政党内部监督——基于政党文化的价值支撑》获农工党中央党内监督理论研究征文一等奖，《蕴党内监督于党内民主之中》获二等奖，《影响民主党派自身建设的若干突出问题及对策》获农工党福建省委理论研究优秀论文一等奖。结合农工党成立85周年，启动党史资料征集——“寻访工程”，采访早期入党的老同志，记录珍贵的党史资料。
    二、以推进美丽厦门建设为重点，参政履职成果丰硕
    （一）参与专题协商，拓展监督平台。邀请专家对中共十八届五中全会精神和《美丽厦门战略规划》进行解读辅导。组织各专委会主任、各基层组织主委40人参观“美丽厦门”建设成果。积极参加政情通报会、专题协商会和专题座谈会，分别就厦门融入国家“一带一路”战略、推进自贸区建设、发展职业教育、解决交通拥堵、制定“十三五规划”、社会综合管理等提出意见建议。参加在济南、长春举行的第九次和第十次农工党全国副省级城市工作联席会，就水环境治理和绿色城市建设议题进行交流。与同安区政协联合召开第四次厦门旅游发展座谈会。参加我市党风廉政建设和反腐败工作情况通报会，就治理庸懒症、发挥“监督在线”作用、特约人员民主监督等方面提出了意见建议。积极参与《政协视点》、《十分关注》等电视栏目的拍摄，分别就社区卫生发展、校园体育设施对外开放、老年人意外伤害险、职业教育等议题提出建议。积极推荐党员担任市特约人员，目前，共有市、区两级特约人员30多人，分布于检察院和政府等部门。他们积极参与政风行风评议，为促进我市廉政建设、贯彻落实中共中央八项规定做出了贡献。
    （二）深入开展调研，提供决策参考。《关于稳妥推进分级诊疗的建议》被农工党中央采纳，作为2015年全国政协大会发言和提案，该提案被全国政协列为重点提案，推动了国务院《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》的出台。《关于加快福建省融入国家“海丝”战略的对策建议》获农工党全国调研论文一等奖，并被农工党省委采纳作为省政协大会发言。在市政协十二届四次大会上，市委上交了18件集体提案，市委作了《应对城市快速发展、完善医疗急救体系》的政协大会发言。在“同心论坛”上市委作了《关于进一步做好社区分级诊疗》的发言。《应对城市快速发展，完善医疗急救体系》、《提升开放型经济水平，加快厦门自贸区建设》被列为2015年市政协重点提案；《提升开放型经济水平，加快厦门自贸区建设》获我市“十三五”规划社会公开征集课题成果三等奖,成果被用于“十三五”规划编制；《关于拓展自贸区优惠政策，打造厦门购物天堂的建议》推动了我市保税零售业的发展；《关于保障城市“毛细血管”畅通、有效防范城市内涝的建议》促进了我市城市防洪排涝体系和“海绵城市”建设；《关于推行学生营养早餐工程的建议》推动了我市“营养早餐”进校园。对2014年提案《建议为全市老年人办理意外伤害险》再次进行办理跟踪，促使我市率先成为由财政为全市老年人购买意外伤害险的城市。《加强对散客的管理和引导应成为落实〈旅游法〉的重要内容》、《关于我市制造业可持续发展的建议》、《关于尽快建立我市自闭症患者康复救助体系的建议》获市政协优秀提案。年初确立了6类重点课题和50个一般课题，目前已全部完成。《加快福建自贸区人才队伍建设》获中共省委、省政府“2014年省重点课题优秀调研成果特别奖”。在农工党全省调研论文评选中，《福建港口经济发展存在的主要问题与对策思考》、《福建自贸区建设亟需解决的几个关键问题》和《关于我省古村镇旅游可持续发展的思考》等3篇获得一等奖，2篇获二等奖，位居全省各地市之首。
    （三）加强信息工作，真实反映社情民意。及时向市委领导、党内相关领域专家、骨干党员和各基层组织征集信息。组织两场信息工作培训班，思明区基层委、湖里区基层委也相继举办了信息培训班。截至目前，共收集信息140条，其中市委常委共报送信息15条。经整理完善，向各级部门报送信息84条，被采用56条，采用率67%。《部分行业协会阻碍简政放权亟待关注》、《关于稳妥推进分级诊疗的建议》等2条信息被全国政协采用。1条信息得到市领导批示。市委获农工党福建省委社情民意信息工作标兵单位，信息工作继续在全省九地市农工党组织中排名第一。
    三、以开展“创建、共建”为抓手，组织凝聚力不断增强
    （一）优化组织设置，加强后备干部队伍建设。调整了仙岳医院支部、翔安区医卫支部主要负责人，充实了思明区基层委、湖里区基层委、集美区基层委、理工学院支部领导班子。继续办好骨干培训班。组织3名党员参加中央社院培训，5名党员参加省委骨干培训，7名党员参加市社院骨干培训，5名科级党员参加市社院科级干部培训班。举办2015年度新党员培训班，39名新党员参加了培训。加大在人口资源和生态环境领域发展力度。全年发展新党员46人，其中博士4人、大学以上学历占100%、中高级职称40人占87%、人口资源和生态环境界别3人。截至2015年12月31日，共有党员1245人，其中医药卫生界占44.3%，教育界占31.2%，人口资源、生态环境与科技界占6.7%，其它界别占17.8%，平均年龄53.9岁。
     (二)规范组织活动，基层组织活动亮点纷呈。印发《关于基层委员会严肃财经纪律的通知》、《关于各基层组织党派活动经费使用的通知》等文件，规范基层组织经费管理。每季度向各基层组织提供活动主题和建议，督促基层组织生活正常开展。积极推动基层组织间的横向联系。依托骨干党员所在单位作为基层组织活动基地。在我市民主党派基层组织建设工作经验交流会上，理工学院支部作了经验介绍。思明区基层委与翔安区总支开展工作经验交流。思明区基层委举办信息工作培训，并组织考察后坑垃圾处理中心和曾厝垵文创村。湖里区基层委以多种形式培训骨干党员。集美区基层委在集美区委统战部首届“同心同行”活动中取得优异成绩。海沧区总支筹备了价值1.5万元的礼品慰问海沧区抗战老兵。翔安区总支赴杭州调研固废处理情况。厦大总支举行敬老节慰问老同志活动。集大总支考察海沧新农村建设。理工学院支部、集大第一支部与疾控卫监支部联合开展美丽乡村文化建设考察。中医院支部与湖里区教科支部联合开展支部组织生活。卫生计生支部与农科支部联合举行党史学习讲座。妇幼保健院支部举办“学精神、学党章、学党史”活动。中医院支部、六中支部、音乐学校支部联合组织学习《统战工作条例》。文教支部对生活困难的孤寡老人开展帮扶慰问。双十中学支部到中共闽南地委机关驻地——漳州乌山开展红色之旅。集美区综合支部赴德化考察瓷都文化生态建设。同安区医卫支部召开同安文化发展座谈会。
    （三）强化效能建设，创建文明机关。继续加强联络员工作，管理维护好基层组织主委QQ群和厦门农工之家QQ群。接待党员来电来访，力所能及帮助党员解决实际困难。在全省率先倡议为三明重病农工党党员开展捐款活动，在各基层组织和广大党员积极响应下，共计捐款4.5万元。组织党员和机关干部参加厦门市统战系统“团结杯”系列比赛，获羽毛球双打的冠军、季军和龙舟赛团体第八名。全程参与陈竺主席率领的农工党中央调研组在厦开展的城市公立医院改革调研活动。接待农工党甘肃省委、大连市委、广州市委、广州市番禹区委、仪征市基层委来厦调研活动。举办三八妇女节活动和重阳敬老节活动。举办第六届罗卡当代摄影季、第六届海峡摄影交流季、杜江洪画展和肖素坚画展。组织参加“美丽厦门共同缔造，低碳环保共同参与”妇女节健步行活动、统战系统植树节“同心林”养护活动。开展“文明交通督导”志愿者活动、“学雷锋”志愿者活动和“国际志愿者日”活动。举办的公益性活动—“凤山书院初级国学班”第一期顺利结业。持之以恒认真贯彻落实中共中央八项规定，绩效评比成绩优秀。市委获厦门市第十四届文明单位称号。
    四、以医药卫生界别为优势，拓展社会服务领域
    （一）发挥优势，社会服务层次明显提升。带头推动宁德“农工党中央社会服务基地”建设。筹集50万元建成了福鼎市双华村农工卫生所，扩建了汾关村农工卫生所。组织医疗专家前往两地开展义诊，并赠送了4万元的医疗设备和药品。开展“2015年中国环境与健康宣传周”和第二十七届“国际科学与和平周”活动。组织参与厦门市统一战线“同心”医卫志愿者服务团活动。分别与农工党宁德市委、龙岩市委、市计生委、市老年大学等单位联合开展形式多样的健康咨询、送医送药、送温暖等活动。市委获农工党全国社会服务工作先进集体，海沧区医卫支部获全国社会服务工作先进基层组织。基层组织也开展了形式多样的社会服务：海沧区总支联合海沧区政协医卫委开展义诊和免费送药活动；中山医院支部联合厦大公共卫生学院开展“健康进社区”义诊活动；文教支部在海沧区开展帮扶慰问活动；第一医院支部在爱心护理院开展义诊活动；翔安区医卫支部与疾控卫监支部开展职业病防治宣传。
    （二）突出特色，中医药交流持续推进。以厦门市中医药促进会为平台，为来自台湾地区的124名学员开设了5期中医培训班。响应农工党省委号召，积极组织会员赴台参加“第七届台北国际中医药学术论坛”，我会代表在大会上作了发言。进一步做好会员的发展工作，新增颐参堂科技有限公司、厦门思明向阳洁宇门诊部为单位会员。
    五、立足本职建功立业，扩大社会影响力
    一年来，我市党员在各自的工作岗位上兢兢业业，创造了新业绩。张乾二院士获厦门大学“南强杰出贡献奖”，黄献磅当选全国先进工作者，王焱获“2015年度厦门市科学技术重大贡献奖”，万文蓉获“2015年全国临床教学医院教师讲课竞赛第一名”，李文岗、王玉新入选厦门市第八批拔尖人才，林海南获全国“群众满意的社区卫生工作者”称号。4名党员分获福建省自然科学奖三等奖1项，科学技术进步奖二等奖1项、三等奖2项。9人次分获厦门市科学技术进步奖一等奖1项、二等奖2项、三等奖5项。（详见附件）。
    同志们，过去的一年，市委取得了一些成绩，这是全市党员共同努力的结果，在此，我代表农工党市委，向全体党员表示衷心的感谢和崇高的敬意！
    在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到我们工作中还存在着问题和不足，主要是：基层组织发展不平衡，个别组织活动开展不正常，组织活动次数没有达到要求；参政议政队伍建设尚需加强；基层组织活动经费的管理还有待于进一步完善；党员参与社会活动的面还不够广等等，这些都需要我们在今后的工作中切实加以改进。

 
2016年工作意见

    2016年是“十三五”规划的开局之年，也是承上启下的关键之年。常委会工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和对福建、厦门工作的重要指示精神，坚持“四个全面”战略布局，着力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，为我市率先全面建成小康社会、争当“五大发展”示范市献计出力，为建成美丽中国典范城市做出贡献。
    一、关于思想建设方面。深入学习贯彻党的十八届五中全会精神、中共省委九届十五次全会部署和厦门市委十一届十一次全会精神，认真学习贯彻中共统战工作条例,是当前和今后一个时期全市基层组织和广大党员的重要政治任务，必须深刻领会精神实质，全面抓好贯彻落实。要继续扎实开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践”活动。组织骨干党员参观农工党中央确定的活动基地和本省、本市的活动基地，结合基层组织活动开展国情、党史和社会主义核心价值观教育，与兄弟城市开展学习实践活动交流。加强杂志和网站的征稿和用稿，扩大撰稿人队伍，增加稿源和可读性，发挥好《厦门农工》杂志、网站和微信平台的宣传主阵地作用。加强与中央、省、市各级媒体联系，及时提供稿件，宣传市委参政议政、民主监督的成效和党员先进事迹。
    二、关于参政议政方面。深入分析“十三五”时期我市发展的阶段性特征，更好地适应新常态，引领新常态，为开创我市“十三五”经济社会发展新局面建言献策。围绕党委政府中心工作，发挥我党界别优势和人才优势，就推进健康中国建设、深化医药卫生体制改革、全面推进公立医院综合改革、加强医疗质量监管、促进中医药和民族医药发展、完善基本药物制度、实施食品安全战略以及“美丽厦门”建设、生态文明建设、文化发展与繁荣、社会治理与民生保障、两岸交流等开展卓有成效的课题调研。举办“厦门旅游发展座谈会”。举办课题撰写和信息工作培训班。结合基层组织换届，加强对基层组织参政议政工作的指导。
    三、关于组织建设方面。深入贯彻农工党中央人才强党战略，严格组织发展程序和要求，重点吸收人口资源和生态环境领域代表性人士，以期形成界别优势。加强干部培养力度，动态更新完善代表性人士和后备干部队伍数据库。举办骨干党员培训班和新党员培训班。召开特约人员座谈会和组织委员研讨会。制定《2011—2015年度农工党厦门市委先进基层组织和个人评选表彰方案》，拟定在农工党厦门市第十三次代表大会上表彰一批先进。
    四、关于换届工作方面。2016年是市委的换届年。制定《农工党厦门市委关于2016年基层组织调整及换届工作的实施方案》，完成全市基层组织换届工作。为优化组织资源配置和基层组织布局，拟成立心血管病医院支部、口腔医院支部、环境资源支部、同安区综合支部、翔安区综合支部等基层组织，对个别支部进行合并调整。创新离退成员和个别联系成员管理联系方式。制定《农工党厦门市委关于2016年换届工作的实施方案》，配合农工党福建省委及中共厦门市委统战部，做好市委换届的各项工作。召开农工党厦门市第十三次代表大会, 选举产生农工党厦门市第十三届委员会和出席农工党福建省第十二次代表大会代表。配合各级人大、政协的换届，主动做好推荐工作。
    五、关于社会服务方面。以我党中央加快推进宁德社会服务基地建设为契机，继续抓好与宁德市委的共建工作。深入开展与灌口镇的共建工作。鼓励基层组织与街道社区开展共建工作。以“同心”医卫志愿者服务团为平台开展形式多样的送医送药活动。开展“中国环境健康宣传周”和“国际科学与和平周”活动。组织会员赴台参加“第八届台北国际中医药学术论坛”，筹备召开厦门市中医药促进会第三次全体会议。
各位委员、各位同志：展望新的一年，我们任重道远，全市各级组织和广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，凝心聚力、奋发有为，开拓创新、真抓实干，努力创造建设美丽中国典范城市的新佳绩，为全面建成小康社会、争当“五大发展”示范市做出新贡献！