厦门市市政园林局对提案《以人为本，加强行人和非机动车交通设施的建设和管理》的答复意见

        贵委提出关于《以人为本，加强行人和非机动车交通设施的建设和管理》的提案收悉所提出的问题确实存在，现将办理意见如下：
        1、目前规划部门已有岛内建成区《步行和非机动车交通系统建设规划》，并且在着手逐步实施；在岛外人流比较集中地区，也按照城市道路等级逐步推行步行系统和非机动车交通系统。
        2、在加快行人和非机动车交通设施建设和改造规划和建设方面，会同规划部门、建设与管理部门、交通管理部门采取以下措施：①逐步对次干道以上道路彻底实行机动车道和非机动车道分离，减少非机动车与机动车的相互干扰，改善非机动车的环境和安全性。②道路规划、改造同步建设自行车道，逐步建立连续的自行车交通系统，鼓励民众以自行车作为中短距离出行工具。③市政道路必须设置人行道。④Ⅱ级次干道及支路则在一般情况下为机非混行，在道路空间允许情况下，实施机非分流。
        3、在行人和非机动车交通设施建设和改造投入方面，我局积极主动争取市政府加大对市政设施建设资金的投入。
        4、对于道路开挖的管理，我们采取以下措施，因特殊情况需要开挖城市道路的，必须提出申请经我局审核同意，同时预交城市道路挖掘修复费，由我局核发城市道路挖掘许可证；挖掘城市主次干道车行道还需经公安交管部门会审同意。严格进行控制，尽量缩短道路开挖时间，减少对通行的影响。
        5、行人和非机动车交通设施的维护和管理由市、区两级城市道路维修单位共同管理，并建立日常巡查与维护管理制度，对全市的各种交通设施进行检查、修复。对在天桥、地下通道占道经营的，会同有关执法部门，进行违法占道教育，引导经营者就近进入经营场所经营。
        6、关于建立统一的管理机制和设立城市管理部门首问负责制问题，目前我市采用市、区两级市政管理体制，市政行政主管部门负责Ⅱ级以上道路的管理和维护，区市政行政管理部门负责Ⅱ级以下道路的管理和维护。
        希望贵委继续关心此项工作的进展。这里，感谢你们提出宝贵建议，以及对我局工作的大力支持。

                                                                                                                                                                    厦门市市政园林局