铺张宣传劳民伤财

经济支部  胡伟青

中国人对横幅、标语情有独钟，不管什么事，都习惯在立面上张贴(悬挂)几条大标语，以营造气氛，形成有利于办事的舆论。然而，政府及其下属部门、机构，乃至某些企事业单位，在所辖地区地段或本单位附近的沿街护栏、行道树上、围墙、挡土墙、建筑物上张贴(悬挂)大幅宣传横幅、标语口号中，却时常充斥着些许被时代所抛弃的、或者言之无物、形式主义的标语，有些横幅、标语缺乏日常维护，版面破旧不堪，这样不但会造成大量的浪费，甚至会影响城市景观。这一早已司空见惯现象应予以适当限制，甚至禁止。

以大红横幅为主的宣传标语口号，来自于过去计划经济年代，当时的大众传媒不够普及，为了制造声势，或是发动群众进行某一个“运动”而进行宣传。标语可谓是最典型的形式主义，在传媒高度发达的今天，这种形式主义就越发显得拖沓和累赘。每当政府出台一项政策，提倡一种精神，或震慑和打击犯罪分子，固然需要宣传，但当媒体对此已经进行了连篇累牍的宣传报道之后，标语就成了一种无聊的装潢，一种“视觉污染”，它只会让人们对这种政策和精神产生麻木，以致产生腻烦甚至逆反心理，反而降低和削弱了该政策和精神的影响力。

实际上，这种形式所起的作用和效果极为有限，一些部门或单位悬挂横幅标语，或许只是沿袭“传统”而已。有些则是表示本部门已经重视某某问题”的一种方式。这种一遇到做什么工作就悬挂横幅标语，是形式主义的表现之一。事实上还基于一种懒政思维，同时也是他们对自己执政能力不自信的表现。在这些执政者看来，管理就是口号、执政等同于标语。一般官员普遍认为，开展一些重要工作和活动，通过张贴(悬挂)标语，有利于制造声势，以引起更多人的重视，使活动家喻户晓，深入人心。宣传标语的多少甚至成为一些部门政绩考核标准之一。每项工作开展前，刷写多少条标语，做好怎样的宣传工作，都是有任务的，下级单位要按照规定完成任务。领导检查工作时，一个怪现象就是：似乎哪里的宣传声势越大，就表明其越重视，其工作质量肯定让人值得信任。基层工作中始终存在一种误区：没有标语，就意味着工作不认真，不负责。和周围同级部门相比，标语口号俨然成为一种造势运动。由此，官员热衷于这些形式主义，每逢上级领导检查，总有红色横幅、标语早早的张贴(悬挂)出来。有钱的单位用广告牌、灯箱来写标语，没钱的单位就直接刷写在墙上。

标语造成不必要的浪费。制作这些大幅标语，也要付出一些成本。因此，从“节约优先”的角度出发，也应该少用、不用这些大幅标语。据调查，大幅标语少的上百多的成千上万元。但成千上万元花在哪里不好，干吗非要把它挂在空中任凭风吹日晒，而去重复一些人人皆知的道理？有些标语的内容也并非一定要公众必须了解，如“纪念××法公布×周年”…之类，只是该单位自己的业务而已。城区主次干道两侧不断有各种横幅出现。从某些意义上来说，它破坏了城市的景观。

总之，用张贴(悬挂)大幅标语口号来进行宣传是一种应予废弃的形式主义的东西，建议有关领导部门制定规则、限制或禁止政府部门、机构、单位在城市街道上及建筑物上张贴(悬挂)大幅标语。而特殊的大型活动、庆典可以作为例外，由有关领导部门审批后可准许悬挂。