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中国农工民主党厦门市同安区党组织历史沿革
2007-04-01
    中国农工民主党是以医药卫生界高中级知识分子为主、具有政治联盟特点、致力于建设中国特色社会主义事业的政党。
    中国农工民主党由革命先烈邓演达等同志于1930年8月9日在上海创建。在民主革命时期,本党团结爱国知识分子和进步人士,同中国共产党亲密合作,共同奋斗,为争取新民主主义革命的胜利,建立中华人民共和国作出了重要贡献。新中国成立后,本党参加人民政权和人民政协的工作,为巩固人民民主专政,完善和发展社会主义制度,为推进改革开放和现代化建设,促进祖国统一发挥了重要作用。
    中国农工民主党遵循多党合作的政治准则:坚持以邓小平理论为指导,坚持社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"的方针,参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行,在国家政治生活中发挥参政议政、民主监督的作用。
    中国农工民主党厦门市工委会于1951年3月10日成立,是中国农工民主党在厦门的地方组织。中国农工民主党厦门市同安区总支部是厦门市委员会的一个基层组织。
    一、组织沿革
    二十世纪七十年代初,农工党党员王陵生(1952年于泉州入党)、叶金铁(1956年于泉州入党)从泉州调到同安工作,由于当时处于“文革”,无开展党派活动,八十年代党派活动恢复后,1982年1月他们与组织取得联系并在同安恢复组织活动,开始发展新党员,从此,同安开始有农工党组织的足迹。到1983年2月共发展六名新党员:王德功、王国威、朱清禄、庄惠仁、吴源俊、郑仁书,并于1983年2月在同安侨联成立党小组,由王陵生任组长,叶金铁、王德功任副组长。1983年3月又发展两名党员:林维塔、施妙颜(女)。此时成员分布在教育和卫生系统,共有10名党员,男性9名,女性1名。
    (一)历届领导机构
    第一届支部委员会  经农工党厦门市委会批准,农工党同安支部于1984年3月在同安工商联会议室成立,并召开第一次全体党员大会,10名党员全部出席会议。会议选举了第一届支部委员会,由王陵生任主委,叶金铁、王德功任委员,任期3年。
    第二届支部委员会  1987年1月,农工党同安支部在同安工商联会议室召开第二次全体党员大会,19名党员出席会议。会议选举产生第二届支部委员会,任期3年,王陵生任主委,叶金铁、王德功、庄惠仁、蔡颖任委员。支部下设3个小组,分别是:大同文教小组,叶金铁兼任组长(后由王国威接任);大同医卫小组,王德功兼任组长;马巷小组,庄惠仁兼任组长。     第一届总支委员会  随着组织的不断发展,人数不断增多,为了更好地开展工作,经农工党厦门市委会批准,农工党同安总支部于1990年3月底在同安县政协会议室成立,并召开第一次总支党员大会,36名党员出席会议。会议选举产生第一届总支委员会,王陵生任总支主委,叶金铁任总支副主委,庄惠仁、胡秀山、张泽民任总支委员,任期3年。总支下设3个支部,分别是:医卫支部,党员15名,蔡颖任主委,王德功、纪瑞耿任委员。一中支部,党员12名,胡秀山任主委,王国威、郑养水任委员。二中支部,党员9名,陈榕仁任主委,颜国璋、陈文书任委员(同年9月,因陈榕仁、颜国璋调厦门,调整为陈文书任主委,蔡炳桥、吕才杉任委员。后吕才杉调离,由蔡重庆接任委员。)
    第二届总支委员会  1993年3月在同安政协会议室召开第二次总支党员大会,40名党员出席会议。会议选举产生第二届总支委员会及支部委员会,任期3年。王陵生任总支名誉主委,叶金铁任总支主委,胡秀山任总支副主委,纪瑞耿、张天德、蔡炳桥任总支委员。黄大枞任医卫支部主委,林汉平任副主委,陈友结、蔡颖、王德功任委员。陈端仪任一中支部主委,郑养水、李再赐任委员。陈文书任二中支部主委,张清疆、蔡炳桥任委员。
    第三届总支委员会  1997年3月在同安政协会议室召开第三次总支成员大会,全体党员出席会议。农工党厦门市委会副主委陈珍霞、组织处长许荣栋、同安区政协副主席、区委统战部长王剪花、同安区各民主党派、工商联负责人到会祝贺。第二届总支主委叶金铁做三年来的工作总结。会议选举产生第三届总支委员会及支部委员会,任期三年。胡秀山任总支主委,林汉平任总支副主委,叶有才、张天德、蔡炳桥任总支委员。医卫支部黄大枞任主委,陈友结任副主委,蔡颖、陈清平、朱艺勇任委员。一中支部林丽娜任主委,陈端仪、李再赐任委员。二中支部陈文书任主委,张清疆、蔡重庆任委员。
    第四届总支委员会  2000年3月在同安政协会议室召开第四次总支成员大会,全体党员出席会议。农工党厦门市委会副主委陈珍霞、组织处长许荣栋、同安区政协副主席、区委统战部长王剪花、同安区各民主党派、工商联负责人到会祝贺。第三届总支主委胡秀山做三年来的工作总结。会议选举产生第四届总支委员会及支部委员会,任期3年。林丽娜任总支主委,叶有才任总支副主委,陈友结、陈文书、蔡炳桥任总支委员。医卫支部叶有才任主委,陈友结、陈清平任委员。一中支部林丽娜任主委(后调整为柯朝阳),陈端仪、黄献磅任委员。二中支部陈文书任主委,张清疆、李振峰任委员。
    第五届总支委员会  2003年4月在同安会堂3号厅召开第五次总支成员大会,全体党员出席会议。农工党厦门市委会副主委陈珍霞、秘书长许荣栋、同安区委副书记黄文灿、区委统战部副部长蔡志强及同安区各民主党派、工商联负责人到会祝贺。第四届总支主委林丽娜做三年来的工作总结。会议选举产生第五届总支委员会及支部委员会,根据新党章规定,任期5年。林丽娜任总支主委,叶有才任总支副主委,柯朝阳、蔡炳桥、张凤岭任总支委员。下设3个支部,依次为:医卫支部(叶有才任主委,陈友结、陈清平、朱艺勇任委员)、一中支部(柯朝阳任主委,黄献磅、谢道鸿任委员)、二中支部(蔡炳桥任主委,陈文书、张清疆任委员)。2004年3 月因同安区划调整,翔安区成立,原二中支部及医卫支部中在翔安工作的党员成立翔安支部,同安总支变为下属两个支部:医卫支部及一中支部。增补陈友结为总支委员。
    农工党厦门市同安总支(支部)、下属支部历届领导班子情况表
   届次                   任期        主委         副主委       委员
小组          1983年2月-1984年3月   王陵生(组长)           叶金铁、王德功     
第一届支委     1984年3月-1987年1月   王陵生                叶金铁、王德功
第二届支委     1987年1月-1990年3月   王陵生                叶金铁、王德功、庄惠仁、蔡颖
第一届总支委   1990年3月-1993年3月   王陵生       叶金铁   庄惠仁、胡秀山、张泽民 
医卫支部                             蔡颖                  王德功、纪瑞耿
一中支部                             胡秀山                王国威、郑养水
二中支部                       陈榕仁、陈文书(调整)        颜国璋、陈文书、蔡炳桥、吕才杉、蔡重庆(调整)
第二届总支委   1993年3月—1997年3月  叶金铁       胡秀山   纪瑞耿、张天德、蔡炳桥
医卫支部                             黄大枞       林汉平   蔡颖、陈友结、王德功
一中支部                             陈端仪                郑养水、李再赐
二中支部                             陈文书                张清疆、蔡炳桥
第三届总支委   1997年3月—2000年4月  胡秀山       林汉平   叶有才、张天德、蔡炳桥
医卫支部                             黄大枞       陈友结   蔡颖、陈清平、朱艺勇
一中支部                             林丽娜                陈端仪、李再赐
二中支部                             陈文书                张清疆、蔡重庆
第四届总支委   2000年4月—2003年3月  林丽娜       叶有才   陈友结、陈文书、蔡炳桥
医卫支部                             叶有才                陈友结、陈清平、
一中支部                   林丽娜(兼)、柯朝阳(届中调整)    陈端仪、黄献磅
二中支部                             陈文书                张清疆、李振峰
第五届总支委   2003年3月—           林丽娜       叶有才   柯朝阳、蔡炳桥、张凤岭、陈友结(增补)
医卫支部                             叶有才                陈友结、陈清平、朱艺勇
一中支部                             柯朝阳                黄献磅、谢道鸿
二中支部                             蔡炳桥                陈文书、张清疆
 
    (二)基本情况
    农工党在同安的组织发展从二十世纪八十年代初开始,经历了从无到有、从小组到支部再到总支的发展历程,成员人数从2人发展到现在的52人,其发展历程倾注了各时期的负责人心血,也体现了中国共产党新时期坚持在中共领导下的多党合作的基本政治制度,以及关心民主党派的建设和发展。
    “文革”后,民主党派活动恢复,于七十年代初从泉州调到同安工作的农工党党员王陵生(1952年于泉州入党)、叶金铁(1956年于泉州入党)与组织取得联系,并在同安开展组织活动和发展党员,至1983年2月,已有党员8名,在当时的同安县委统战部的支持下,经农工党厦门市委会的批准,成立党小组,由王陵生任组长,叶金铁、王德功任副组长。到1984年3月,党小组发展到10名党员,根据党章规定,可成立基层组织,经农工党厦门市委会批准,于1984年3月在同安工商联会议室召开第一次全体党员大会,成立农工党厦门市同安支部,并选举了第一届支部委员会,由王陵生任主委,叶金铁、王德功任委员,任期三年。在两届支部领导班子和广大党员的努力下,支部不断发展和壮大,到1990年已发展到36名党员,主要分布在医药卫生和教育界,为了更好地开展工作,经农工党厦门市委会批准,于1990年3月成立农工党厦门市同安总支部,下设三个支部,分别是:医卫支部,成员十五名;一中支部,成员十二名;二中支部,成员九名。并召开第一次总支和各支部的党员大会,选举产生总支和各支部的领导班子,王陵生任总支主委,叶金铁任总支副主委,庄惠仁、胡秀山、张泽民任总支委员,医卫支部由蔡颖任主委,王德功、纪瑞耿任委员,一中支部由胡秀山任主委,王国威、郑养水任委员,二中支部由陈榕仁任主委,颜国璋、陈文书任委员(同年9月,因陈榕仁、颜国璋调厦门,调整为陈文书任主委,蔡炳桥、吕才杉任委员。后吕才杉调离,由蔡重庆接任委员)任期三年。到2003年3 月因同安区划调整,翔安区成立,原二中支部及医卫支部中在翔安工作的人员共20名党员成立翔安支部,同安总支调整为下属两个支部:医卫支部及一中支部,增补陈友结为总支委员。

农工党同安总支(支部)党员基本情况
  年份   人数   性别                 界别                       职称
               男  女     医药    教育    其它      高级    中级    其他    
  1983    8    8   0        3        5        0                
                           37.5%    62.5%    0                
  1984    10   9   1         5      5       0                    
                           50.0%    50.0%     0                
  1987    19   16  3        10      8       1                    
                           52.6%    42.1%    5.3%                
  1990    36   33  3        15      20       1                    
                           41.7%    55.6%    2.7%                
  1993    40   36  4        15      24       1                    
                           37.5%    60%      2.5%                
  1997    52   44  8        24      27       1                    
                           46.2%    51.9%    1.9%                
  2000    55   47  8        24     29     2                            43.6%    52.7%    3.6%                
  2003    62   51  11      26       34        2        23       33       8     
                           41.9%    54.8%    3.2%     37.1%     53.2%    12.9%    
  2005    48   35  13      19       26        3        29       14       5     
                           39.6%    54.2%    6.3%     60.4%     29.2%    10.4%    
    注:2003年同安区划调整时,有17名党员归入翔安区;此后,同安总支又发展新党员8人,截止2005年年底共有党员48名。
    二、主要工作
    (一)自身建设
    1.思想教育  历届支部、总支委员会都非常重视对党员的思想教育工作,组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,学习中国共产党领导的多党合作和政治协商的理论、方针和政策。围绕大局,结合不同时间的中心任务,采取多种形式,组织党员学习。使广大党员坚定自觉接受中国共产党领导的信念,自觉地在政治上、思想上、和行动上和中共中央保持高度一致。组织党员学习农工党的党史和党章,增强党员的光荣感和使命感。除了学习以外,总支还要求党员撰写学习心得,有多篇文章在农工党厦门市委交流和刊登在市委的刊物《厦门农工》上。通过学习,不断提高党员的思想政治水平和实际工作能力。
    2.组织生活  丰富多彩、形式多样的组织生活是农工党同安总支具有强大吸引力的原因之一,也推动了农工党同安总支的不断发展。总支及所属支部坚持每年至少过6次组织生活,组织生活的内容除政治学习外,有社会热点、难点、参政议政议题的讨论,有外出调研和考察,还有庆祝节日的娱乐等。一中支部组织党员到湄州湾、泉州开元寺等地参观,二中支部组织党员到湄洲岛、崇武古城参观。医卫支部组织党员到环岛路参观。每年的中秋、国庆各支部都要组织“迎国庆、庆中秋”的活动,既有传统的“博饼”,又有各项的娱乐活动。一中、二中支部每年的教师节都举行庆祝活动,对支部的教师进行慰问。
    3.组织发展  农工党同安总支(支部)自成立之日起就十分重视总支(支部)领导班子的建设,历届领导班子都对农工党有深厚的感情并热心党派的工作,同时也在各自领域具有较大的影响。首届同安支部的主委王陵生、副主委叶金铁是早期的农工党党员,是农工党在同安的组织创建者,在建立组织之后,他们就非常重视领导班子的建设,根据德才兼备的原则,积极物色优秀党员,通过传、帮、带,做好组织交接,从而使组织有较良性的发展。纵观农工党同安总支(支部)历届领导班子的组成,其结构合理,富有战斗力和凝聚力,是农工党同安总支(支部)不断发展的重要保证。农工党同安总支(支部)始终坚持发展有代表性的优秀人才加入组织,根据在工作中发展、发展为了工作的原则,积极物色符合条件的对象,加强联系,提高他们对参政党的认识和统战理论水平,再按组织发展程序吸收入党。一直以来,农工党同安总支(支部)都保持良好的发展趋势,1983年成立小组织时8名党员,到1990年成立总支时36名党员,2003年同安区划调整前为62名党员,区划调整后为45名,截止2005年年底共有党员48名。
    (二)参政议政 民主监督
    1.参政议政工作 
    参政议政是民主党派的主要职能之一,农工党同安总支(支部)自成立之日起就把参政议政工作作为一项重要工作来抓,通过各种渠道,围绕不同时期的中心工作,努力参政议政。 
    1)建言献策  总支(支部)的负责人积极参加认真准备区(县)委的双月座谈会和政协召开的季度座谈会及区(县)政府邀请参加的各种座谈会,就各个不同时期的中心工作和社会的热点、难点问题,建言献策、反映民意,为政府的决策提供参考,政协委员也能积极反映社情民意和各种热点、难点,积极提供信息,得到政协的表彰,如谢道鸿委员两次被区政协评为优秀信息员。
    2)积极参与政协工作  政协是民主党派履行职能的重要舞台,通过党派集体提案和政协委员的提案是民主党派实现参政议政的重要途径。总支(支部)非常重视提案工作,在提案前都能围绕区(县)委、区(县)政府的中心工作,深入调查研究、广泛收集民意、发挥自身优势撰写出较高质量的提案。1990年以来,共向市、区两级政协提出提案100多个,其中有5件被区政协评为优秀提案:林汉平《关于建立龙眼研究所》的提案、二中支部的《关于改变农村小学布局的建议》的提案、总支的《关于急需重新调整编制同安区的道路交通规划的建议》、《关于加快交通体系建设的建议》和洪志荣同志的《关于净化同安一中周边环境的建议》。有10件被区政协确定为重点提案:《尽快制定城区详细控制性规划》、《关于普及世贸知识的建议》、《加强城区规划,提高城市文化品位》、《关于加大卫生院人才培养力度的建议》、《关于改变农村小学布局的建议》。《关于加大卫生院人才培养力度》、《关于完善我区交通设施的建议》、《关于整和我区投资企业的建议》,医卫支部提案《尽快拓宽中山路的建议》和一中支部提案《开发旅游项目、整合旅游资源》。
    3)课题调研  为了更好地履行参政议政职能,总支历来十分重视课题的调研工作,每年总支及所属支部均能根据当时的中心工作,确定课题调研,这些课题都能为我区的各方面建设提出建设性的意见和建议,有些还得到采纳,取得较好的效果。
    1995年针对我区在精神文明建设中的实际情况,总支确定了《贯彻十四届六中全会决议精神促进我县精神文明建设更上新台阶》的调研课题,深入学校、企业,发放居民问卷,提出精神文明建设要从实际出发,加强宣传,结合身边的典型,突出学校学生的教育,促进我县精神文明建设更上新台阶。该课题在1996年县政协全体会议上发言。
    2002年医卫支部根据农民看病难、看病贵及农村卫生院的困境做了《同安区农村卫生院的现状与对策》的调研,就卫生院的发展提出了加强基本功的训练、落实上级医院的对口扶持政策、鼓励区级以上医院的退休医生到卫生院应聘、降低卫生院引进人才的条件、加强对卫生院医务人员的继续教育、培养专科人才、加大卫生院的改革力度等七条建议。
    2003年根据要求小学普遍开设英语课程和我区小学英语教师奇缺的情况,总支确定了《加快改善同安小学英语教学进程》的课题,通过认真的调研,提出了加大对小学的投入、确保英语教师编制、加强教学管理等建议,得到了教育部门的采纳,并在2004年的区政协大会上发言。总支还与民革、九三联合就新民镇饮水严重污染问题开展调研,提出了治污、建沼气、自来水进村和开展爱国卫生运动的建议。医卫支部针对农村药品市场管理混乱的情况,确定了《同安区农村医疗机构药品管理现状与对策》的调研,提出了加强药品管理执法部门的力量、加大药品检查执法力度、加大宣传力度运用社会力量、拓宽监督渠道采取各种便民措施,方便卫生所、诊所购药等5条建议,这些建议被我党市委作为提案在市政协大会上提出,得到了市药监局的重视和采纳,《人民政协报》还专门报道了提案的办理情况。
    2005年针对我区学龄前教育存在的问题,一中支部做了《同安区学前教育现状调查与对策》受到区政协领导的重视并作为《呈阅件》上报区政府。该课题内容在厦门电视台“沟通”和“政协视点”栏目播报后,立即引起市、区政府重视,区委、区政府制定了《同安区发展幼儿教育实施纲要》,课题所提的建议基本被采纳。 
    4)与政府部门的对口联系  与政府部门的对口联系是民主党派参政议政的重要途径,根据当时县委统战部的安排,总支与卫生局、教育局为对口联系部门,在统战部的指导下,在两个对口部门的支持下,总支与两个部门的对口联系形成了制度,相互通报工作情况,相互邀请参加相关会议,两个部门对总支(支部)的工作提供支持,通过对口联系,使党员能了解到相关的情况,提高了知情度,更有利于参政议政和民主监督工作的开展。如针对医疗系统存在的行风问题,总支在与卫生局的对口联系座谈会上向卫生局提出了相关的建议受到卫生局的重视。总支、支部的调研、提案、义诊活动也得到了对口联系部门的大力支持。
    总支党员当选历届市、区(县)人大代表、政协委员及我党市委委员情况
    王陵生:第八届市人大代表,第四、五、六届县政协委员、常委 ,第六届县政协文教工作组副组长。
    叶金铁:第六、七届县政协委员会委员,农工党厦门市第七、八届市委委员。
    王德功:第六、七届县政协委员会委员。
    胡秀山:第八届县人大常委会副主任,第九届区政协委员、常委。农工党厦门市第八届市委常委,第九届市委委员。
    纪瑞耿:第八届县政协委员会常委,第九、十届区政协委员,农工党厦门市第九届市委常委。
    林汉平:第八届县政协委员会常委,第九届区政协委员会委员。
    郑养水:第八届县政协委员会常委。
    黄大枞:第八届县政协委员会委员,第九届区政协委员会委员。
    蔡颖:第八届县政协委员会委员
    陈端仪:第八届县政协委员会委员。第九届区政协委员会委员。
    陈文书:第八届县政协委员会委员,第九届区政协委员会委员。
    林丽娜:第九届、十届市政协委员,第十二届市人大代表。农工党厦门市第十、十一届委员会委员。
    张天德:第九届区人大常委。
    叶有才:第九、十届区政协委员、常委,农工党厦门市第十届委员会常委。
    陈清火:第九届区政协委员会委员。
    程欣:第十届区政协委员会副主席。第十、十一届市政协委员,农工党厦门市第十、十一届委员会常委。
    柯朝阳、谢道鸿、黄献榜、洪志荣:第十届区政协委员会委员。 
    2、民主监督
    民主监督是参政党的重要职能,农工党自在同安成立支部起,就积极参与民主监督工作,勇于直言,发挥作用,党员中的各类特约人员都能积极参加聘任单位组织的活动,直抒己见,为我区反腐倡廉、行风建设和效能建设做出了积极的贡献。不同时期的各类特约人员有:1990年~1991年总支第一任主委王陵生任县清房领导小组第一副组长,由于工作认真积极,被评为先进工作者。1991~1997年,叶金铁被教育局聘为教育督导员,为通过“两基”验收做出了贡献。1993年~1996年王陵生被聘为县特邀监察员,1997~1999年林汉平被聘为区特邀监察员。1997年~1999年叶金铁被聘为区行风评议代表,1997~1999年胡秀山被聘为区廉政勤政巡视员。2000年~2006年叶有才被聘为特邀监察员及行风评议代表、效能监督员。2000年~2003年林维塔被区卫生局聘为行风监督员。2003年~2005年林丽娜被市教育局聘请为特邀监察员;胡秀山被聘请为区教育行风督导员;林汉平被市第三医院聘请为行风监督员。
    (三)做好本职工作,积极服务社会
    1、在本职工作中建功立业  总支党员大多是单位的业务骨干,他们的业务在我区有较大的影响,他们都爱岗敬业,在本职工作取得较好的成绩。积极撰写业务论文发表在各级专业杂志上,黄大枞同志撰写的《按病机施治之浅谈》获国际中医学优秀论文奖,张清疆、陈文书、林汉平、陈雨水等同志的论文获市级奖励。多人在业务上被各级评为先进,比较突出的有:洪志荣获省优秀班主任,、黄大枞同志被农工党中央评为抗击非典积极分子;黄献磅同志荣获省优秀班主任及优秀教师称号;宋目标获福建省第三届青少年科技教育优秀辅导员称号;林子滨同志参加征兵体检工作成绩显著,获市政府表彰。洪志荣、黄献磅、庄水管、林丽虹4人被确定为省级骨干教师;刘映春、柯天补、林丽娜、柯朝阳、陈雨水等5人被确定为市级骨干教师。此外还有多人被单位评为先进和优秀,有多人是单位的中层以上领导。
    2、发挥优势,服务社会  自农工党同安支部成立以来,对社会服务工作就非常重视,发挥文教、卫生优势,积极开展社会服务工作。八十年代,在统战部的领导下,由农工党同安支部主导成立培才业余学校,开设高中班、会计班等,王陵生任校长,培养了社会需要的人才,取得较好的社会效益。每年都组织医卫系统党员下乡进行义诊咨询活动,为偏远农村送医下乡。党员积极参与公益事业活动,踊跃参加各种社会捐助活动。

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