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关于印发集美区社会科学调研课题项目及经费管理办法的通知

时间:2019-03-13 10:10 阅读人数:

各高校社科联(科研处、社科处),各学会(协会、研究会),各社科研究机构:

  《集美区社会科学调研课题项目及经费管理办法》已经区委宣传部部务会研究同意,现给予印发执行。

  集美区社会科学界联合会

  2019年3月11日

  集美区社会科学调研课题的项目及经费管理办法

  第一章 总  则

  第一条  为了规范集美区哲学社会科学课题的项目及经费管理,提高资金使用效率,促进哲学社会科学研究多出优秀成果,多出优秀人才,根据《厦门市社会科学调研课题项目管理办法》和《厦门市社科类课题经费管理规定的通知》,结合我区社会科学调研课题项目及经费管理的实际情况,特制定本办法。

  第二条  集美区社会科学调研课题管理,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,着眼于推进集美区科学发展新跨越,努力为集美区经济社会发展服务、为区委、区政府工作大局服务。

  第三条  集美区社会科学调研课题面向全区,公平竞争,择优立项。

  第四条  集美区社会科学调研课题经费来源于区财政拨付的专项资金。经费的分配、使用和管理,必须符合集美区有关财务制度和本办法的规定,同时要方便科研,有利于调动科研人员积极性,课题负责人应充分利用本部门现有的科研和工作条件,以比较少的投入取得较大的科研成果。

  第二章   规划和选题

  第五条  集美区社会科学调研课题项目的选题,围绕着区委区政府的重要战略部署和发展目标,以集美区经济社会发展中的热点难点问题和具有全局性、战略性、前瞻性的重大理论和实际问题为主攻方向,推出一批具有理论深度、实践意义和较强操作性的高质量应用对策性研究成果。

  第六条  集美区社会科学调研课题项目的选题,通过向区领导、职能部门、社科界发放征求意见函的方式,广泛地征集课题意见,经汇总、论证、筛选后确定选题,在每年度的第一季度对外发布,公开接受社会申报,受理申报期限一般为一个月。

  第七条  对于区领导委托的、特别重要的以及专业性特别强的课题选题,可采用委托的方式,单独立项,专项研究。

  第三章   申报和评审

  第八条  申请重大课题、重点课题、一般课题、专项课题的集美区社会科学研究项目者应符合以下条件:

  1.享有中华人民共和国公民权,遵守中华人民共和国宪法,拥护社会主义制度和中国共产党的领导。

  2.重大课题申请人原则上需由科研人员与科研机构、机关事业单位相关人员联合开展调查研究。其他课题要由二人以上研究人员共同完成。

  3.申请人当年只能以课题负责人的身份申报一个项目,当年参与申报的项目不超过两项。上年承担集美区社科调研课题尚未结项者,本年度不得申请。

  4.申请人必须真正承担起组织、指导的责任。凡申请厦门市社会科学调研课题项目者,存在弄虚作假、抄袭剽窃、侵犯知识产权,不得申报;如有发现并经查实,取消三年申报资格。

  第九条  申请人根据调研课题申请书的要求认真填写,项目申请人所在单位应签署意见,并承诺提供研究条件和承担项目的管理任务及信誉保证;申请人需在规定时间内送到区社科联审核。

  第十条  立项程序

  1.资格审查。由集美区社科联对课题申报者提供的课题申请书中的各项内容进行初审,合格者进入复审。

  2.成立评审专家组。从评审专家库中随机抽取一定数量的成员,组成专家评审组。申请本年度项目者不得参加评审工作。

  3.公布立项通知。根据评审结果,编制年度集美区社会科学调研课题立项通知。经领导签发后公布,再与立项课题申报人签署课题协议。

  第四章   课题经费分配与管理、监督

  第十一条  经立项的社科调研课题重大项目资助经费4万元,重点项目资助经费2万元,一般项目资助经费1万元,专项课题资助经费0.5万元。 

  第十二条  课题负责人按资助金额编制经费开支计划报集美区社科联审核,并与区社科联签定同意承担课题的协议书。

  第十三条  根据“一次核定,两期拨款,包干使用,超支不补”的原则,向课题组负责人资助科研课题经费。参照市社科联规划课题核拨经费的方式,项目立项时,拨付调研课题全部资助经费的70%;项目结题后,经评审合格,再拨付剩余30%的课题经费。

  第十四条  区社科联要加强对课题经费使用情况的监督审核。课题项目结项前,课题负责人认真填写《集美区社会科学调研课题鉴定结项表》,表中的“资助经费决算表”应填写实际支出数据,并且由所在单位的财务部门审核并加盖公章。所在单位的科研部门审核后,将《集美区社会科学调研课题鉴定结项表》和最终研究成果报送区社科联。在课题结项后的半年内,要求课题承担单位的科研管理部门应提供经财务部门或财务负责人盖章复核的课题经费使用明细用于归档备查,确保课题经费的规范使用和财政资金的专款专用。

  第十五条  课题进行过程中,经检查有下列情形之一者,暂停拨款,须由项目负责人提交书面请示,经所在单位审核并签署意见,审批通过后再予以拨款。

  1.变更项目负责人;

  2.变更或增补课题组成员;

  3.改变项目名称;

  4.改变最终成果形式;

  5.变更项目管理单位;

  6.项目完成延期不超过一年;

  7.其他事项的变更。

  第十六条  凡有下列情形之一者,撤销课题项目,追回前期拨付的资助经费,区社科联将在相关文件中进行通报,被撤销项目的项目负责人三年内不得申请新项目。

  1.研究成果有严重政治问题;

  2.研究成果学术质量低劣;

  3.研究内容与批准的课题设计严重不符;

  4.项目执行过程中或成果出版等方面有违法问题;

  5.私自中止项目协议;

  6.第一次鉴定未能通过,经修改后重新鉴定,仍未能通过;

  7.剽窃他人成果;

  8.逾期不提交延期申请,或延期一年以上或多次短期延期仍不能完成;

  9.严重违反财务制度。

  第十七条  已经市级及以上社科界联合会资助的调研课题不予安排经费资助。

  第五章  成果评鉴、验收、结项和使用

  第十八条  为科学地评鉴集美区社会科学调研课题研究成果的质量,最终成果须进行评审过后予以结项。调研课题中政治性、政策性强的最终成果一般须经鉴定结项后,方可出版。

  第十九条  集美区社会科学调研课题项目最终成果,邀请同行专家量化评分的方式。申报立项课题和委托课题均须参加评审。

  第二十条  成果评鉴程序:

  1. 课题负责人认真填写《集美区社会科学调研课题鉴定结项表》,并将最终研究成果一起分别报送区社科联。

  2.区社科联对《集美区社会科学调研课题鉴定结项表》和最终成果进行审核后,将最终成果和《集美区社会科学调研课题鉴定结项表》寄送评审专家进行评审。

  3.负责评审的专家在认真通读最终成果的基础上,在《集美区社会科学调研项目成果鉴定表》上写出文字评语,依照评估指标体系设定的指标量化计分。

  4.区社科联要分别汇总鉴定意见,计算分值,确定成果等级,并根据结项评委会上评审专家的多数意见确定是否通过鉴定。

  第二十一条  集美区社会科学调研课题研究成果归区社科联与课题负责人共同所有。课题负责人负责在前期研究的基础上,深入调查研究,按照课题协议完成具有较高质量的、无任何学术争议的研究成果。区社科联负责对课题进行全程跟踪管理,并采取各种积极有效的措施,推动社科调研成果的宣传、推广和转化工作。

  第六章    附  则

  第二十二条  本办法自发布之日起生效,解释权和修改权属集美区社会科学界联合会。

厦门市集美区社会科学联合会 

  2019年3月11日印发

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