编者按： 
　　在厦门市政协十四届三次会议上，农工党厦门市委会提交了提案《探索实行基层药师制度，进一步提升基层医疗服务能力》，围绕“助力推动老百姓在基层有药可用，更能放心用药、合理用药”提出建议。2024年4月10日，《人民政协报》第6版“健康周刊”对该建议进行了特别报道。  
  

农工党厦门市委会： 
探索建立基层药师药事服务制度 
本报记者 照宁 
《 人民政协报 》 （ 2024年04月10日   第 06 版） 
    “基层群众用药可及性和便利性关系着千家万户的安全感和幸福感，如何做到‘药有所为’？建议探索建立基层药师药事服务制度。”在前期开展调研的基础上，农工党厦门市委会近日围绕“助力推动老百姓在基层有药可用，更能放心用药、合理用药”提出建议。 
    基层医疗建设是健康中国建设中至关重要的一环。今年全国两会期间，政府工作报告提出“扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类”。3月19日，国家卫生健康委在专题新闻发布会上提出，今后将提升县域医共体内药事管理的同质化水平，推动开展医共体内处方前置审核、处方点评，建设和加强县域医共体药品供应、储存、使用、监管全链条药事管理。 
    “根据有关文件要求，综合性三甲医院每百张床位需至少配备1名临床药师，但厦门几个主要三级医院每百张床位配备临床药师的均值为0.562人，临床药师人数明显不足。”参与调研的农工党厦门市委会副主委、厦门大学附属心血管病医院急诊科主任王斌介绍说，当前临床药师工作制度与工作规范仍有进一步完善的空间；临床药师在诊疗服务中参与患者用药指导不足、作用发挥不够；临床药师多数集中于二级以上医疗机构，基层药师仍以药房药师为主；缺乏规范系统的临床药师继续教育或培训；对药师岗位特别是临床药师的价值宣传不到位，大部分患者不能区分临床药师与药房药师。 
    “探索实行基层药师制度，加强药师队伍特别是临床药师队伍建设，对补齐基层医疗服务短板具有积极的促进作用。”农工党厦门市委会建议，构建更合理的药师管理制度和工作规范，由卫健部门牵头成立市级药事管理与药物治疗学委员会，组建相关专家库；指导各级医疗机构进一步完善药师特别是临床药师绩效考核制度，强化激励机制，完善医师药师沟通协作机制，更好发挥临床药师在诊疗服务中的作用。 
    农工党厦门市委会提出，可探索建立基层药师药事服务制度。进一步探索区域医联体总药师负责制，构建区域医联体全过程药学服务体系，促进上下级医疗机构药学服务资源的流动共享，有效推动药学服务向基层下沉；建立区域审方中心，对于区域医联体内的基层医疗机构通过信息平台实现联合审方；进一步优化家庭医生制度，将临床药师和基层药师纳入基层家庭医生签约服务体系，提供专业化个性化的居家药学服务。 
    “还应加强药师药学服务能力培训及继续教育。”农工党厦门市委会进一步提出，加强临床药师和基层药师培养，建立“线上+线下”基层药师培训体系，分层分类开展家庭药师理论与实践等药师能力专项技能培训。同时，加强对药师群体及其岗位价值的宣传，加大“世界药师日”宣传，鼓励支持基层药师在线面向群众开展公益科普宣教活动，让老百姓切实体会到药师的作用和重要性。

（宣调处）